中國農機工業協會近日宣布,根據2016年環保部第5號公告,農機企業將分步實施《非道路標準》第三階段標準。自2015年10月1日起,所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機,污染物排放必須符合本標準第三階段要求。自2016年4月1日起,農機發動機企業只能消化庫存,不能再生產國二新產品;自2016年12月1日起,所有制造、進口和銷售的農用機械將全部實行國三標準。
中國農機工業協會會長陳志表示,環保部第5號公告結合實際,農機排放標準升級“國三”分步走,有利于農機企業消化現有國二標準產品庫存,同時給農機企業技術升級提供充裕時間。
農機產品銷售具有季節性特征,需要給農機企業提供消化現有國二標準庫存產品的過渡期。據估算,目前國二標準農機庫存大約有30萬至35萬臺。之前的政策給農機企業半年的庫存“消化期”為2015年10月1日至2016年4月1日,這段時間恰是農機行業銷售淡季,庫存難以實現全部銷售。分步實施可以給企業提供8個月消化庫存的時間。
農機排放升級到國三標準,是農機研發技術的一次系統性升級,不僅涉及發動機廠家,更涉及主機生產企業。對于中國一拖、中聯重科、一汽錫柴等大型農機制造企業來說,國三農機技術儲備充足,但是,農機產品在投放市場之前,需要經過大量適用性、可靠性和安全性試驗和田間作業試驗,以降低故障率,減少農民的作業損失。此外,還需要農機產業鏈條上下游企業充分溝通配合,如升級油品質量、加強售后維修服務等。
農機購置補貼政策具有重要的導向作用。在過渡期內,如何做好國二與國三標準農機購置補貼資金的銜接問題,仍是農機制造企業和廣大農民普遍關心的問題。安徽省肥東縣楊店鄉大李村天滋禾農民專業合作社理事長王勁松說,他們更關心國三標準農機價格是否合理、產品質量是否可靠、是否符合環保要求,以及國家是否出臺鼓勵政策。中國一拖集團有限公司市場部部長寇海峰認為,應該適當增加補貼,鼓勵農戶購買國三標準農機;同時出臺配套措施,大力整頓農機市場,加強行業監管,創造公平的競爭環境,防止低成本惡性競爭影響行業整體轉型升級。
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