高鐵今年投資或近萬億
眾所周知,我國人口數(shù)量眾多,人員流動頻繁,特別是南方一些發(fā)達(dá)地區(qū),外出務(wù)工、節(jié)假日出游、春運潮等等,方便快捷的高鐵、動車也讓越來越多的人把鐵路作為交通出行首選,加快推進(jìn)鐵路建設(shè),對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)節(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)、惠及民生具有重大意義。
從“十三五”規(guī)劃建議和一些地方的“十三五”規(guī)劃中,不難看出“經(jīng)濟發(fā)展,交通先行”的發(fā)展硬道理,鐵路作為國家經(jīng)濟大動脈,大眾化的交通工具,加快鐵路建設(shè)是新時代的大勢所趨。
今年的政府工作報告指出,發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板,產(chǎn)業(yè)亟待改造升級,有效投資仍有很大空間。要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上。
國務(wù)院副總理馬凱日前在部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議上強調(diào),要充分認(rèn)識新時期加快鐵路建設(shè)的重大意義,迎難而上,奮力攻堅,扎實做好鐵路建設(shè)各項工作,為促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
馬凱指出,“十三五”是加快鐵路建設(shè)的重要時期,要繼續(xù)保持較大投資規(guī)模,加快完善高速鐵路網(wǎng),大力發(fā)展城際鐵路、市域鐵路,盡快建成高效快捷的貨運鐵路網(wǎng)。他表示,今年是“十三五”開局之年,必須精心組織、狠抓落實,確保完成鐵路投資8000億元以上。
業(yè)內(nèi)人士對《投資快報》記者表示,8000億元以上是今年完成鐵路投資底線。考慮到去年(15年)全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8238億元,而今年經(jīng)濟壓力比去年還大,今年高鐵投資或達(dá)萬億。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅表示,“十三五”將是城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)的時期,鐵路作為連接城鄉(xiāng)和相鄰城市的主要交通,會得到快速發(fā)展,在全國高鐵干線網(wǎng)基本建成后,接下來的任務(wù)就是建設(shè)毛細(xì)血管網(wǎng),其重點就是建設(shè)城際鐵路。
據(jù)國家鐵路局年初發(fā)布的《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》,“十三五”期間,鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3.8萬億元,其中基本建設(shè)投資約3萬億元,建設(shè)新線3萬公里。至2020年,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里。
對此,中國鐵路總公司人士表示,從以往的慣例來看,《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》規(guī)劃的投資規(guī)模仍趨于保守,“十三五”最終敲定計劃很大可能會突破4萬億元。
社會資本或?qū)@全面介入
今年初,國家發(fā)改委下發(fā)通知,在鐵路領(lǐng)域推出8個社會資本投資示范項目,打通社會資本投資建設(shè)鐵路“最后一公里”。這8個項目涵蓋高速鐵路、城際鐵路和地方鐵路等,涉及浙江、山東、湖北、重慶等7省市。
對于已納入規(guī)劃的示范項目,發(fā)改委和有關(guān)部門將積極支持加快推進(jìn)前期工作。對于尚未列入規(guī)劃的示范項目,發(fā)改委要求有關(guān)地方和企業(yè)抓緊研究論證,對于具備條件的可以研究納入國家相關(guān)規(guī)劃,前置要件齊備后報發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
在政策支持上,發(fā)改委表示在安排專項建設(shè)基金時將向示范項目傾斜,并研究對示范項目給予中央預(yù)算內(nèi)投資適當(dāng)支持。有關(guān)部門將積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對示范項目加大融資支持力度,創(chuàng)新金融服務(wù),為示范項目提供長期、穩(wěn)定、低成本的資金支持。
“鐵路建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長、帶動就業(yè)的重要方式,按照目前的發(fā)展形勢,‘十三五’期間鐵路建設(shè)和投資仍將處于高位,而鐵路建設(shè)將更多向社會資本放開。”中鐵隧道集團副總工程師王夢恕表示。
在王夢恕看來,“十三五”期間,鐵路系統(tǒng)多元化經(jīng)營上有望獲得較大的進(jìn)步。在上世紀(jì)90年代,鐵路有自己的工廠、學(xué)校、醫(yī)院等等,雖然后來這些產(chǎn)業(yè)都移交給了地方政府管理,但這也為鐵路部門在多元化經(jīng)營上積累了一些經(jīng)驗。
“十三五”期間鐵路建設(shè)規(guī)模空前,鐵路建設(shè)資金需求巨大。對此,《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》提出了:“十三五”期間要向社會推出一批市場前景較好,投資預(yù)期受益較穩(wěn)定的鐵路項目。
掘金高鐵概念股
十三五鐵路投資保持高位。分析人士指出,鐵路投資是基建投資的重要組成部分,在維持鐵路投資熱度的同時,也要加快推進(jìn)鐵路融資渠道的擴展,讓更多的社會資本進(jìn)入到這一熱潮中,相關(guān)概念股也迎來投資機遇。
整個“十三五”規(guī)劃預(yù)計鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5萬億元至3.8萬億元。其中基建投資近3萬億元,而國內(nèi)建設(shè)將集中于路網(wǎng)完善。城市軌道交通板塊在經(jīng)濟低迷期作為穩(wěn)定經(jīng)濟的抓手,將起到定海神針作用,“十三五”期間鐵路投資仍維持高位。
“‘十三五’重點看好動車保養(yǎng)檢修市場以及動車組核心零部件國產(chǎn)化帶來的零部件替換機會。伴隨動車技術(shù)‘統(tǒng)型’的要求,高鐵核心零部件有望逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化,零部件企業(yè)將受益。”李佳表示。
此外,“一帶一路”國家戰(zhàn)略加快中國高鐵開拓海外市場,打開行業(yè)增長新空間。未來隨著動車組社會擁有量的增加,基于動車組運營安全、維護(hù)的檢測監(jiān)測及數(shù)據(jù)服務(wù)需求將迎來較大增長,未來動車組核心零部件配套國產(chǎn)化以及相應(yīng)運營維修檢測市場的潛力逐步釋放。
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