高鐵今年投資或近萬億
眾所周知,我國人口數量眾多,人員流動頻繁,特別是南方一些發達地區,外出務工、節假日出游、春運潮等等,方便快捷的高鐵、動車也讓越來越多的人把鐵路作為交通出行首選,加快推進鐵路建設,對穩定經濟增長、調節供給側結構、惠及民生具有重大意義。
從“十三五”規劃建議和一些地方的“十三五”規劃中,不難看出“經濟發展,交通先行”的發展硬道理,鐵路作為國家經濟大動脈,大眾化的交通工具,加快鐵路建設是新時代的大勢所趨。
今年的政府工作報告指出,發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板,產業亟待改造升級,有效投資仍有很大空間。要啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上。
國務院副總理馬凱日前在部分地區鐵路建設工作會議上強調,要充分認識新時期加快鐵路建設的重大意義,迎難而上,奮力攻堅,扎實做好鐵路建設各項工作,為促進經濟社會持續健康發展作出更大貢獻。
馬凱指出,“十三五”是加快鐵路建設的重要時期,要繼續保持較大投資規模,加快完善高速鐵路網,大力發展城際鐵路、市域鐵路,盡快建成高效快捷的貨運鐵路網。他表示,今年是“十三五”開局之年,必須精心組織、狠抓落實,確保完成鐵路投資8000億元以上。
業內人士對《投資快報》記者表示,8000億元以上是今年完成鐵路投資底線。考慮到去年(15年)全國鐵路固定資產投資完成8238億元,而今年經濟壓力比去年還大,今年高鐵投資或達萬億。
北京交通大學經管學院教授趙堅表示,“十三五”將是城鎮化建設加速推進的時期,鐵路作為連接城鄉和相鄰城市的主要交通,會得到快速發展,在全國高鐵干線網基本建成后,接下來的任務就是建設毛細血管網,其重點就是建設城際鐵路。
據國家鐵路局年初發布的《鐵路“十三五”發展規劃征求意見稿》,“十三五”期間,鐵路固定資產投資規模將達3.5至3.8萬億元,其中基本建設投資約3萬億元,建設新線3萬公里。至2020年,全國鐵路營業里程達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里。
對此,中國鐵路總公司人士表示,從以往的慣例來看,《鐵路“十三五”發展規劃征求意見稿》規劃的投資規模仍趨于保守,“十三五”最終敲定計劃很大可能會突破4萬億元。
社會資本或將獲全面介入
今年初,國家發改委下發通知,在鐵路領域推出8個社會資本投資示范項目,打通社會資本投資建設鐵路“最后一公里”。這8個項目涵蓋高速鐵路、城際鐵路和地方鐵路等,涉及浙江、山東、湖北、重慶等7省市。
對于已納入規劃的示范項目,發改委和有關部門將積極支持加快推進前期工作。對于尚未列入規劃的示范項目,發改委要求有關地方和企業抓緊研究論證,對于具備條件的可以研究納入國家相關規劃,前置要件齊備后報發展改革委核準。
在政策支持上,發改委表示在安排專項建設基金時將向示范項目傾斜,并研究對示范項目給予中央預算內投資適當支持。有關部門將積極協調金融機構對示范項目加大融資支持力度,創新金融服務,為示范項目提供長期、穩定、低成本的資金支持。
“鐵路建設已經成為拉動經濟增長、帶動就業的重要方式,按照目前的發展形勢,‘十三五’期間鐵路建設和投資仍將處于高位,而鐵路建設將更多向社會資本放開。”中鐵隧道集團副總工程師王夢恕表示。
在王夢恕看來,“十三五”期間,鐵路系統多元化經營上有望獲得較大的進步。在上世紀90年代,鐵路有自己的工廠、學校、醫院等等,雖然后來這些產業都移交給了地方政府管理,但這也為鐵路部門在多元化經營上積累了一些經驗。
“十三五”期間鐵路建設規模空前,鐵路建設資金需求巨大。對此,《鐵路“十三五”發展規劃征求意見稿》提出了:“十三五”期間要向社會推出一批市場前景較好,投資預期受益較穩定的鐵路項目。
掘金高鐵概念股
十三五鐵路投資保持高位。分析人士指出,鐵路投資是基建投資的重要組成部分,在維持鐵路投資熱度的同時,也要加快推進鐵路融資渠道的擴展,讓更多的社會資本進入到這一熱潮中,相關概念股也迎來投資機遇。
整個“十三五”規劃預計鐵路固定資產投資規模將達3.5萬億元至3.8萬億元。其中基建投資近3萬億元,而國內建設將集中于路網完善。城市軌道交通板塊在經濟低迷期作為穩定經濟的抓手,將起到定海神針作用,“十三五”期間鐵路投資仍維持高位。
“‘十三五’重點看好動車保養檢修市場以及動車組核心零部件國產化帶來的零部件替換機會。伴隨動車技術‘統型’的要求,高鐵核心零部件有望逐步實現國產化,零部件企業將受益。”李佳表示。
此外,“一帶一路”國家戰略加快中國高鐵開拓海外市場,打開行業增長新空間。未來隨著動車組社會擁有量的增加,基于動車組運營安全、維護的檢測監測及數據服務需求將迎來較大增長,未來動車組核心零部件配套國產化以及相應運營維修檢測市場的潛力逐步釋放。
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