“十二五”期間,我市以保障民生、服務民生、改善民生為根本出發點,以實施改造提升“八小水利工程”和持續推進農村安全飲水工程建設為抓手,全面深化水利改革發展,全力加快民生水利建設步伐,取得了顯著成效,水利生態實現大改善,城鄉水質、水環境、水生態得到明顯好轉和改善。
民生水利實現大發展
據市水務局有關負責人介紹,五年來,我市大力發展民生水利,著力構建和完善農村水利基礎設施體系,強力推進農村飲水安全工程,“十二五”期間累計解決139.0218萬人農村居民和11.37萬人農村師生飲水不安全問題,建成“千噸萬人”規模以上供水工程171處,極大地提高了群眾生活健康水平。截至目前,農村安全飲水已占全市農村人口的73%。
小型水庫除險加固工程扎實推進。市水務局提供的數據顯示,5年來累計完成小型水庫除險加固299座[其中國家重點小(1)型24座,國家重點小(2)型44座,省計劃小(2)型227座,國家新出險4座]。自2013年,我市實施小型水利工程改造提升,三年間,全市共完成土石方工程量14751萬立方米,清淤擴挖塘壩38977口,清淤農村溝渠3923條,更新改造小型泵站52799千瓦,改造中小型灌區32處、57.6萬畝,改造末級渠系106.7萬畝,新建、加固小型水閘192座。全市新增蓄水能力21963萬方,新增、改善灌溉面積234萬畝,新增、改善除澇面積78.6萬畝,全市民生水利保障能力得到進一步提升。
資金投入實現大增長
民生水利快速發展,離不開資金支持。據不完全統計,“十二五”期間,全市共完成農田水利基本建設投資692065萬元,比“十一五”期間資金投入增長近6倍。其中:完成農村飲水安全工程投資73143萬元,完成省級以上投資59594萬元,地方投資13549萬元;完成小型水利工程改造提升建設投資341311萬元,從資金構成分析:完成“八小水利工程”省級以上投資72509萬元、市級投資29719萬元、縣及鄉鎮投資184731萬元、社會和群眾自籌54352萬元。另外,整合各類涉水項目用于“八小水利工程”改造提升資金達87735萬元。
建后管護實現大提升
水利工程,不能一建了事,還要加強建后管護。“十二五”期間,我市勇于先行先試,著力推進小型水利工程管理體制改革。以廬江縣全縣和6個試點鄉鎮為基礎,因地制宜引導發展了專業化管養分離、大戶承包管理、村集體與用水合作組織共同管理、政府購買建后管護服務、政府補貼新型農業主體和社會資本參與小型水利工程建設與管理等可供復制推廣的管理模式。
市水務局提供的數據顯示,截至目前,全市發展各類小型水利工程管護組織341個,管理人員1777人,受益人口97萬人,管理面積118萬畝,累計發放“兩證一書”(工程所有權證、使用權證和管護責任書)13.1萬份。通過改革,全市農村小型水利工程的產權更加明確,管理責任得到落實,管理制度日趨健全。